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Cambio climático

El ciclo de los Proyectos Clima

Cuadro

La selección de Proyectos Clima se realiza con carácter anual.

El procedimiento de selección se inicia con el lanzamiento de una convocatoria para la presentación de propuestas de proyectos. El anuncio de las Convocatorias se publica en la Web de MAPAMA. Desde ese momento se inicia un proceso que consta de varias etapas y que culmina con la selección de un número final de Proyectos Clima con los que el Fondo firma contratos de compraventa de reducciones de emisiones verificadas.

Presentación de muestras de interés (PIN)

Las  muestras de interés deberán ser remitidas en formato electrónico a través de un formulario denominado “PIN” (documento de resumen de proyecto) al FES-CO2 (fes-co2@mapama.es), antes de la fecha indicada en el anuncio de la convocatoria.

En la primera fase de preselección de proyectos se valorará el cumplimiento de ciertas pautas básicas para la consideración como Proyecto Clima.

El cálculo o estimación de las reducciones de emisiones generadas por la puesta en marcha de los Proyectos Clima puede realizarse con arreglo a las Metodologías de Cálculo aprobadas por el Consejo Rector del Fondo, o bien partir de propuestas de cálculo preparadas por los promotores en aquellos casos en los que las metodologías aprobadas no sean de aplicación.

Si no existe una metodología de cálculo aprobada por el Consejo Rector del Fondo y publicada en la web, el promotor podrá proponer una metodología alternativa. Podrá encontrar más información a este respecto en el documento de pautas para la presentación de propuestas.

El documento de pautas recoge y desarrolla los criterios necesarios que han de tener las propuestas de proyectos clima. El documento de Preguntas y respuestas sobre la presentación de propuestas de Proyectos Clima contiene información de interés para esta fase de la convocatoria. Asimismo el modelo de Resumen de proyecto contiene instrucciones e indicaciones precisas de cómo cumplimentar el formulario.

Preselección

Preselección

En esta fase se valorará el cumplimiento de las características y requisitos básicos para la consideración como Proyecto Clima. El documento pautas para la presentación de propuestas de Proyectos Clima desarrolla estos requisitos.

La presentación de propuestas cuyas reducciones de emisiones verificadas puedan ser adquiridas por el FES-CO2 deben tener en cuenta, además de los requisitos establecidos en el artículo 7 del RD 1494/2011, el cumplimiento de las características y pautas básicas para la consideración como Proyecto Clima.

A efectos de la preselección, se informará a todas las Comunidades Autónomas sobre las muestras de interés que cumplen los requisitos establecidos en el artículo 7 del RD 1494/2011 por si hubiera "información determinante para el proceso de selección", en particular en lo relacionado con el cumplimiento normativa autonómica para los proyectos ubicados en su territorio, sin perjuicio de otros datos que pueda aportar la Comunidad Autónoma tales como, por ejemplo, la coherencia el proyecto con las respectiva políticas ambientales.

Los promotores de proyectos que sean preseleccionados en la fase inicial de convocatoria de propuestas de proyectos, serán posteriormente invitados a detallar la propuesta mediante la presentación de un Documento de Proyecto.

Presentación de propuestas finales – Documento de Proyecto (DP)

Presentación

Las ideas de proyecto preseleccionadas deben concretarse en propuestas detalladas mediante la presentación de un Documento de Proyecto (DP). Encontrará los formularios de obligado cumplimiento en el apartado de Documentación.

En el caso de los Programas de Actividades, deberá prepararse documentación específica. Este otro tipo de documentos, son similares al DP de Proyectos Clima tradicionales, si bien están adaptados a las particularidades de este enfoque. Las Directrices para la presentación de propuestas para el desarrollo de proyectos clima bajo el enfoque programático regulan los requisitos y condiciones de desarrollo de propuestas planteadas bajo este tipo de enfoque.

  • Documento de Programa (DP-G)
  • Documento de Actividad de Programa (DP-A)

La estimación de las reducciones de emisiones generadas por la puesta en marcha de los Proyectos Clima debe realizarse exclusivamente con arreglo a las metodologías aprobadas por el Consejo Rector del Fondo.

El documento de Pautas para la presentación de propuestas finales de “Proyectos Clima” contiene información de interés para esta fase de la convocatoria.

Las propuestas finales deben presentarse antes de la fecha señalada por el FES-CO2. La documentación debe enviarse, dentro del plazo establecido, completa y en formato electrónico al FES-CO2 (fes-co2@mapama.es), con el objeto de poder llevar a cabo un análisis adecuado y una evaluación homogénea y equitativa.

Valoración de Proyectos, selección final

Selección

La selección definitiva de los Proyectos Clima se realiza sobre la base de los documentos presentados y de acuerdo con los criterios de valoración adoptados por el Consejo Rector del FES-CO2. Dichos criterios de valoración situarán, a cada uno de los proyectos y programas presentados, en un “Ranking” de propuestas. La selección final de los proyectos en todo caso recae en el FES-CO2.

Formalización de contratos de compraventa, construcción, inicio de operación

Los promotores de los Proyectos Clima seleccionados, formalizarán un contrato de compraventa de las reducciones verificadas generadas por los proyectos durante los cuatro años siguientes a la firma del contrato con el FES-CO2.

Seguimiento y verificación

Lupa

Aquellos proyectos que resulten seleccionados por el FES-CO2, tras la firma del contrato y puesta en marcha de su proyecto, deberán realizar un seguimiento de la operación de éste y elaborar informes de seguimiento periódicos, donde se recoja información sobre  la medición de las reducciones reales logradas por la actividad del proyecto.

Para poder llevar a cabo el seguimiento, el FES-CO2 ha complementado las metodologías de cálculo de las reducciones con metodologías de seguimiento que describen en detalle los aspectos más importantes que deben ser tenidos en cuenta. El modo en que debe efectuarse el seguimiento, queda descrito en el Plan de Seguimiento que forma parte Documento de Proyecto (DP) y contiene además los elementos que ha de recoger el informe de seguimiento, como por ejemplo los roles y responsabilidades de las personas involucradas en el seguimiento, las condiciones de medición, los distintos parámetros de monitoreo, etc.

Los informes de seguimiento deberán ser verificados por una Entidad Verificadora Independiente de acuerdo con las directrices contenidas en el Manual para la verificación de reducción de emisiones de Proyectos Clima. Dicho Manual se complementa con un Modelo de Ficha Resumen que debe incluirse de forma obligatoria en todos los informes de verificación.

Hasta la fecha, el FES-CO2 ha reconocido, para actuar como Entidades Verificadoras Independientes de los Proyectos Clima a las Entidades Operacionales Designadas (DOEs) y las Entidades Independientes Acreditadas (AIEs) acreditadas en el marco de Naciones Unidas para los proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) y de Aplicación Conjunta (AC), así como a todos los verificadores acreditados en España en el marco del Régimen Europeo de Comercio de Derechos de Emisión (EU ETS) con independencia de su lugar de acreditación.

Pago por la reducción de emisiones verificadas

Euro

Antes del 31 de mayo de cada año, los promotores deberán presentar al FES-CO2 un informe de seguimiento verificado. Tras la presentación de los informes de seguimiento verificados, durante los cuatro años posteriores a la firma del contrato de compraventa, el FES-CO2 adquirirá y abonará el importe acordado por las reducciones de emisiones verificadas acordadas.

Las condiciones y plazos del procedimiento de pago están reguladas en los contratos de compraventa de reducciones verificadas que los promotores han firmado con el FES-CO2.