Los Memorandos de entendimiento son instrumentos de naturaleza exclusivamente política que se suscriben entre los órganos superiores y directivos de la Administración del Estado y entidades extranjeras.
Estos acuerdos no normativos no generan obligaciones jurídicas, sino compromisos políticos o extra-jurídicos, que sólo vinculan a los firmantes, sin comprometer al Estado en el plano internacional.
En el Memorando se exponen las materias en las que los firmantes quieren cooperar. A través de la Comisión de Seguimiento, que suele establecerse con posterioridad, se identifican los proyectos de interés mutuo.
Memorando de Entendimiento en materia de sanidad animal y sanidad vegetal y su repercusión en la inocuidad de los alimentos entre el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino de España y la Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos (AUPSA). Panamá, 11 de noviembre de 2011.
Memorando de entendimiento en materia agropecuaria entre el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino de España y el Ministerio de Desarrollo Agropecuario de Panamá. Panamá, 11 de noviembre de 2011.
Anexo: Prórroga del Memorándum de entendimiento sobre cooperación pesquera y de acuicultura entre el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino de España y el Ministerio de Desarrollo Agropecuario de Panamá. Firmado en diciembre de 2010.
Memorando de Entendimiento sobre cooperación pesquera y de acuicultura, entre la Secretaría Generalde Pesca Marítima del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación del Reino de España y la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá. Septiembre de 2007.
Memorando de Entendimiento entre la Autoridad Nacional del Ambiente de Panamá y el Ministerio de Medio Ambiente de España en materia de medio ambiente, firmado en la ciudad de San José, el 17 de agosto de 2006.